2023年7月31日，新华网以“石家庄元氏县：政企民合力改善农村人居环境 擦亮“乡村振兴”底色”为题，报道了元氏县通过引进市场化运营极大改善县域内乡村地区的人居环境。干净整洁的乡村环境，成了“乡村振兴”计划中的一抹亮色。全文如下：

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一直以来，提起“环卫”和“环卫工人”，似乎总和“城市”有关，诸如“扮靓城市”、“城市美容师”之类的美称也体现了这点。随着农村生活水平的提高，我国广大的农村地区对于“环卫”工作的需求也越来越高，城乡环卫一体化已经成为“乡村振兴”计划不可或缺的一部分。

在河北省石家庄市元氏县，当地政府通过公开招标，引入规模化城乡环境及公共服务运营商——中环洁集团股份有限公司（以下简称“中环洁”），以市场化运营的形式极大地改善了县域内乡村地区的人居环境。干净整洁的乡村环境，成为了“乡村振兴”计划中的一抹亮色。

政府牵头 打造“美丽乡村”

近年来，元氏县持续推进农村人居环境整治工作，成立了由县委书记任组长的农村人居环境整治领导小组，每月召开1次专题会议，将农村人居环境整治工作纳入县委、县政府重点工作督查范围。县人居环境办公室抽调专门人员成立15个包联乡镇小组，每月对全县15个乡镇208个村人居环境提升工作进行考评，从乱堆乱放、垃圾清运、私搭乱建、残垣断壁、村容村貌提升建设等8个方面深入村庄进行实地检查，严格对照考评标准打分，并实施“红黑榜”通报制度，激励先进者，鞭策后来人。

元氏县政府还将人居环境整治工作纳入各乡镇“一村一品”发展规划之中，开展差异化建设，工作过程中坚持因地制宜、宜种则种、宜林则林，展现地方特色，突出当地优势，避免“千村一面”的现象出现。

据了解，目前元氏县208个村全部完成村庄规划编制，绿化覆盖率达到35%以上，共建设小游园2200个，安装路灯31600盏，创建美丽庭院64557户，占全县总户数64.72%，乡村生活垃圾实现“日产日清”，生活污水治理管控实现全覆盖，村容村貌大幅改善。

同时，元氏县以“专业人做专业事”为指导思想，积极推进环卫工作市场化。2022年9月通过公开招标，元氏县引入中环洁负责县内苏村乡、苏阳乡、北正乡、东张乡、北褚乡、赵同乡、宋曹镇7个乡镇的环卫工作。在接近一年的市场化运营下，这些地区的环卫工作质量和环卫工人待遇均有了明显提升，村民也对居住环境的改善感到十分满意。

企业挑担 实现“城乡一体”

“相较于城市，农村环卫工作有着明显不同。” 元氏县住建局村镇建设服务中心主任耿云阔表示，“首先就是居民居住的村落分散，清洁人员需要负责的面积更广；其次是农村垃圾种类和城市差异比较大，除了生活垃圾之外，禽畜粪便和农业生产产生的废料占比也比较高；还有就是农村垃圾可资源化占比高，比如禽畜粪便、农作物秸秆等等，乱堆放就是垃圾，利用好就是资源！”

针对这些差异，中标项目的中环洁立即开展工作，以最短的时间制定出了具有“元氏特色”的环卫运营标准。为解决农村环卫工作覆盖区域广的难题，中环洁根据村屯配比，实现山区100户配一个保洁员，平原150户配一个保洁员，并为每名保洁员配备一辆电动三轮车；为利用好农村垃圾可资源化率高的优势，中环洁结合现有3座生活垃圾压缩转运站，将每个站都按照再生资源回收站标准进行升级改造，将可资源化的农业垃圾和生活垃圾送至环保能源企业进行再利用。

“差异化”不代表“低标准”。在承接农村环卫项目的过程中，中环洁坚持“城乡一个标准”原则，以“六净、六无、一通”为标准，为村民打造干净、整洁的居住环境。

在项目中标后，中环洁立即开展中标段环卫工作的集中整治工作，摸清家底、解决历史遗留问题。经过近三个月的整改，中环洁在接收政府环卫车辆38台的基础上，又添置了洒水车4台、洗扫车6台、后装压缩车10台、装载机1台、自卸车2台、四轮挂桶车293台、作业巡检车5台共计321台作业车辆，极大的提高了作业机械化率。同时，中环洁提高了辖区内386名一线作业人员的待遇，工人工作积极性高涨。

在一系列的整改措施下，如今的元氏县农村，街道干净、整洁，垃圾清运及时，村民人居环境已与城市小区无异，真正实现了“城乡一体化”。

居民参与 共谋“乡村振兴”